Nueva Ley Ómnibus: Diputados logran mantener la Zona Fría en toda la Patagonia y blindar Vaca Muerta
El proyecto que se tratará en el recinto el próximo lunes mantendrá el beneficio para el gas de hogares de las provincias patagónicas y asegura la potestad de las provincias en las concesiones petroleras.
Tras dos meses de idas y vueltas, el oficialismo consiguió hoy dictamen para tratar el proyecto de Ley Bases para y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos. Negociaciones de por medio, diputados de Neuquén y Río Negro afirmaron que se mantendrá el Régimen de Zona Fría para la Patagonia y que se aseguró la potestad de las provincias en las concesiones petroleras.
Así lo confirmaron los diputados de Neuquén Osvaldo Llancafilo (MPN) y Pablo Cervi (UCR), y el rionegrino Agustín Domingo (JSRN) quienes conformaron una mesa de trabajo interinstitucional para mantener el beneficio en el artículo 5 del proyecto de ley.
“Producto del trabajo y la perseverancia hemos logrado mantener en el artículo 5 del dictamen final del proyecto Ley Bases la denominada Zona Fría y su correspondiente fondo”, aseguró Llancafilo, quien señaló que también fue posible mediante la intervención del gobernador Rolando Figueroa y su equipo, el diputado provincial del MPN, Juan Sepulveda y legisladores del PRO, Hacemos Coalición Federal, Innovación Federal y la UCR.
El diputado Domingo agregó que “el diálogo es el camino para sumar aportes que beneficien a nuestra gente, sin demagogia. Lo que no se escribe no tiene validez. Aquí logramos que quede en la letra fina del dictamen".
Por su parte, Cervi señaló que "dejamos de lado las pertenencias partidarias y logramos mantener la Zona Fría para la Patagonia. Luego seguiremos de cerca la reglamentación que hará el Ejecutivo nacional una vez sancionada la Ley”.
¿Cómo queda el artículo?
El Artículo 5 de la Ley Bases da la posibilidad al Poder Ejecutivo de eliminar, modificar, transformar, disolver o unificar fondos fiduciarios. Su incorporación fue tan polémica que terminó por hacer caer el tratamiento de proyecto de ley el 6 de febrero pasado cuando la negativa de los diputados a votar esta potestad generó que el oficialismo optara por volver el texto a comisiones.
El Régimen de Zona Fría fue creado como un fideicomiso y permite aplicar una tarifa diferenciada para los consumos residenciales de la Patagonia, teniendo en cuenta que por las bajas temperaturas la demanda de gas es mayor en esas zonas.
En 2021, mediante la Ley 27631, se amplió el régimen hacia otras localidades que incluyeron a la zona costera de la provincia de Buenos Aires y otras regiones del país. La redacción actual del artículo 5 de la ley Bases incluyó una excepción a la potestad del Ejecutivo que aclara que: “queda excluido de las facultades de este artículo el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, creado por la ley 25.565”.
Blindar Vaca Muerta
Entre otras modificaciones, se eliminaron redacciones del texto que contradecían a la llamada “Ley Corta” N° 26.197 que otorga a las provincias la potestad de otorgar concesiones hidrocarburíferas. Es que el primer proyecto de ley ómnibus que el oficialismo presentó, pretendía dar esta facultad al Poder Ejecutivo, tal como establecía la ley 17.319 previa a la Constitución Nacional de 1994.
“Junto al ministro de Energía de Neuquén, Gustavo Medele, y el secretario ejecutivo de la OFEPHI, Alejandro Monteiro, logramos cambiar el artículo que pretendía otorgar facultades al Poder Ejecutivo Nacional a la hora de reglamentar la explotación, transporte, almacenaje y comercialización de hidrocarburos, lo que claramente invadía competencias provinciales”, aseguró Llancafilo.
En este sentido, explicó que se eliminó la palabra “nacional” en el dictamen definitivo para que sea cada provincia la que defina “cómo, cuándo y de qué manera otorga las concesiones de gas y petróleo".
Los tres legisladores mencionaron que es una buena señal que el oficialismo haya aceptado esta condición ya que otorga seguridad jurídica: “El texto abordado de manera conjunta permite no sólo blindar Vaca Muerta, sino también la continuidad de una tarifa diferenciada de gas tan importante para quienes vivimos en zonas frías y necesitamos el servicio de gas para calefaccionar nuestros hogares. Está claro que la segmentación contemplará la cuestión social y nivel de consumo de los usuarios por lo que estaremos atentos a su aplicación y corrección de ser necesario’, afirmó Llancafilo junto a los legisladores patagónicos.
También se sumaron a las reuniones para consensuar el texto los diputados nacionales de La Pampa, Martín Maquieyra (Pro); Chubut, Ana Clara Romero (Pro); y Mendoza, Pamela Verasay (UCR).